Trong nghiên cứu “Low-Altitude Economy in Ho Chi Minh (Vietnam) During the 2026-2031 Period: Challenges and Opportunities in the Era of Rising Development”, hai tác giả Cao Trần Khánh Hưng và Nguyễn Hoàng Kim đã phân tích triển vọng phát triển kinh tế tầm thấp tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026–2031, đồng thời đề xuất khung chính sách nhằm khai thác hiệu quả lĩnh vực mới đầy tiềm năng này.
Theo nghiên cứu, kinh tế tầm thấp đang nổi lên như một bộ phận quan trọng của hạ tầng đô thị số. Các ứng dụng UAV có thể tạo ra giá trị lớn trong nhiều lĩnh vực như logistics thông minh, giao hàng nhanh, giám sát hạ tầng, quản lý giao thông, cứu hộ cứu nạn, nông nghiệp chính xác và dịch vụ công cộng. Nhiều quốc gia đã coi đây là ngành công nghiệp chiến lược mới, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo.
Đối với TP. Hồ Chí Minh – trung tâm kinh tế lớn nhất Việt Nam – việc phát triển kinh tế tầm thấp được đánh giá có nhiều điều kiện thuận lợi nhờ tốc độ đô thị hóa cao, hạ tầng công nghệ số phát triển và định hướng xây dựng đô thị thông minh đến năm 2030. Tuy nhiên, lĩnh vực này vẫn còn khá mới tại Việt Nam và chưa có nhiều nghiên cứu chuyên sâu về tác động kinh tế ở cấp độ đô thị.
Nhóm nghiên cứu xây dựng mô hình phân tích dựa trên ba nền tảng lý thuyết gồm hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, quản trị rủi ro công nghệ và hoạch định kịch bản phát triển. Phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa phân tích tài liệu, khảo sát chuyên gia, mô hình hồi quy đa biến và mô phỏng động lực hệ thống nhằm đánh giá tác động của các yếu tố thể chế, công nghệ và thị trường đối với tăng trưởng kinh tế tầm thấp.
Kết quả nghiên cứu cho thấy hạ tầng công nghệ số và hạ tầng UAV là yếu tố có tác động tích cực mạnh nhất đến tăng trưởng kinh tế tầm thấp, với hệ số ảnh hưởng cao hơn các yếu tố khác. Trong khi đó, chất lượng thể chế đóng vai trò là nền tảng tạo môi trường thuận lợi cho đổi mới sáng tạo, còn các rủi ro công nghệ như an toàn bay, bảo mật dữ liệu và khoảng trống pháp lý có thể làm suy giảm đáng kể hiệu quả phát triển nếu không được kiểm soát tốt.
Nghiên cứu cũng xây dựng ba kịch bản phát triển cho giai đoạn 2026–2031 gồm: kịch bản thận trọng, kịch bản trung bình và kịch bản tăng tốc. Trong đó, kịch bản tăng tốc với cải cách thể chế toàn diện, đầu tư mạnh vào hạ tầng số và cơ chế thử nghiệm chính sách (sandbox) được dự báo sẽ tạo ra tốc độ tăng trưởng cao nhất, đồng thời thúc đẩy mở rộng doanh nghiệp công nghệ, việc làm chất lượng cao và giá trị gia tăng cho nền kinh tế đô thị.
Một trong những khuyến nghị quan trọng của nhóm tác giả là xây dựng regulatory sandbox dành riêng cho kinh tế tầm thấp, cho phép thử nghiệm các mô hình UAV trong môi trường được kiểm soát trước khi triển khai rộng rãi. Bên cạnh đó là hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý không phận thấp, tăng cường hợp tác công – tư, phát triển hệ thống quản lý giao thông UAV bằng AI và thiết lập các tiêu chuẩn an toàn, an ninh mạng phù hợp với thông lệ quốc tế.
Theo các tác giả, kinh tế tầm thấp không chỉ là lĩnh vực công nghệ mới mà còn có thể trở thành động lực tăng trưởng mới cho TP. Hồ Chí Minh trong thập niên tới. Nếu được đầu tư bài bản và quản trị hiệu quả, không gian tầm thấp có thể trở thành một phần quan trọng của hạ tầng đô thị số, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế và thúc đẩy phát triển kinh tế số của Việt Nam.
Thông tin bài báo khoa học
Tên bài báo (ngôn ngữ: Tiếng Anh): Low-Altitude Economy in Ho Chi Minh (Vietnam) During the 2026-2031 Period: Challenges and Opportunities in the Era of Rising Development
Tác giả: Cao Trần Khánh Hưng, Nguyễn Hoàng Kim
Đơn vị công tác:
-
University of Northampton (Vương quốc Anh)
-
Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh (UEH)
Bài báo được công bố tại: Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc tế về Công nghệ và Sức khỏe số – INCOTEH 2026
Trang: 305 – 316 ISBN: 978-604-357-503-3 Nhà xuất bản Khoa học Tự nhiên và Công nghệ
Kỷ yếu điện tử: Kỷ yếu INCOTEH 2026